海阳的城市规格提升了，甚至成为了全国关注的焦点。在这个提升的同时，所有人也都关注着谁将会是海阳规格提升后的第一任书记和市长。
一般而言，原来的书记、市长平步青云的现象比较多见。因为既然是这座城市因为发展得快而提升了规格，那么原来的主要领导自然就是这个快速发展的功臣。所以，得到这样的待遇本不意外。
但是，当那个名单出现的时候，周东飞愣了——
市委书记：肖天！
市长：孟什么来着？算了，市长的名字周东飞甚至都没记住。
而原来的海阳市委书记陈洪，被安排成了海阳市政协主席（副省级）。虽然也是副省级干部，但是实权跌落的厉害；原来的市长贺双明则更悲剧，直接给了一个河东省省长助理，这个副省级的职位更是典型的“安慰奖”。
周东飞手握茶杯，“啪”的一声捏成了粉碎！
陈洪和贺双明是他的人，是他夹袋中的人物。有这两人在，周东飞在海阳如鱼得水，等于这个大后方有了一个稳定的政治保证。但是现在，上头不跟周东飞招呼一声，说调就给调走了！这下子，等于把周东飞老窝的父母官给轮换了。
当然，上头不跟他说是应该的，是正常程序。因为他不是河东省的领导，也不是中央组织部的领导。但是，那些出台任命文件的，难道不知道他周东飞就在这里，这里就是他周东飞的老窝？！根据官场上的潜规则，上头至少应该先给说一声，哪怕不是正式的。
梅姐当然也不开心，但是看到周东飞更心烦，于是管住了自己的情绪，劝周东飞说：“你呀，这干部又不是世袭的，早不走晚走，早不退晚退，是不？老陈和老贺就是留在这里，也无非是多干几年，早晚也得退休的。”
“你不懂。”周东飞摇了摇头。表面上这只是一个普通的任命，但实际上是对周东飞的一种制约。或者说，是对他的一种防范。你周东飞想在这座城市里一手遮天？对不起，不行。
“啥都是你懂得多！”梅姐本想唠叨他几句，但是看到他情绪一直不好，还是屈就了一下自己，站在椅子后面给周东飞轻轻的揉着肩膀，“别生气啦，回头咱们去省委组织部找那几个家伙算账去。那位新上任的徐部长，还让我帮他做过不少事情呢，真不给面子。”
周东飞苦笑：“他也做不了主！现在的海阳是副省级城市，任命的书记和市长都是副省级的高官，不归河东省任命的。这是最上层的亲自任命，知道其中的道道儿了不？”
现在的书记和市长，可不是当初的李开元和邵世芳了。当时海阳还是个地级市，官员任命局限于河东省，当时来自总装备部那股实力还容易安排李开元和邵世芳。但是现在，地方上根本无法cha手。
现在梅姐也明白了，原来和周东飞不对眼儿的不是省里面，而是“更上头”！
倒抽了一口冷气，梅姐喃喃说：“东飞，咱们是不是不小心得罪了谁？”
周东飞苦笑：“咱们谁也没得罪，只是得罪了这扯淡的‘形势’！儿子又闹了，你去看看，我出去走走……”
一路走来，心情大不爽。要说以前自己的对头派来了李开元和邵世芳，那是你争我夺的事情，无可厚非，自己全力反击就是了。但现在这种事又算什么？自己不说“功高”，但也算是“劳苦”了，凭什么给自己玩儿这一手？好吧，就算连“劳苦”都谈不上，至少自己没有跟上头过不去的意思对不对？
虽然周东飞也曾对李正峰说了，自己做好了最坏的准备，但出现最坏的结局也该有所缘由，不至于这样稀里糊涂的。现在，周东飞觉得满身力气却无对手，要出手也只能一拳打在空气里，憋屈的很。
找对手？难道自己把“最上头”当成自己的对手？自己是一个人民子弟兵，维护的是百姓利益，而最上头恰恰就是百姓的代表；自己是一名军人，服从命令是天职，服从的就是最上头的命令。让自己去跟自己的服从对象过不去，那不是找虐吗？
而且事后的情况表明，周东飞确实是一身蛮力无处施展。新来的书记肖天和市长孟祥帅，对于周东飞并没有表现出任何敌意。甚至，两人刚刚到了海阳尚未就职，就同时对周东飞发出邀请，诚请周将军参加海阳市升格为副省级城市的揭牌典礼。当然，也同时邀请了吴晓梅女士以及李清芳巡视员。
而在周东飞婉言谢绝之后，肖天和孟祥帅亲自登门拜访，再度邀请。同时两人还表示，他们初来乍到情况不熟，希望周部长继续指导市委市政府的工作，继续为海阳发展保驾护航，继续批评指正他们工作中的不足之处……抬手不打笑脸人，这事儿憋屈。到了最后，周东飞只能勉强应承着，还得堆着笑容把两个父母官送出家门口，并且答应参加揭牌庆典。
周东飞和梅姐都知道，这两人肯定得到了来自上层的指示：不要跟周东飞死磕。但是，周东飞今后也别想再像安排陈洪、贺双明那样，对海阳的各种大事如臂使指。周东飞看得出，这肖天和孟祥帅不是普通人，都是久经沙场的官场斗士。或许没有当初李开元和邵世芳的军人硬朗，但却都是绵里藏针不温不火的角色。这种人最难缠，最让人头疼。
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