为了防御日军随时可能到来的攻击，韦云淞已把三十一军的一三一师和一三五师布防到了南宁南郊一线，城内只留下一八八师。因为从钦州至南宁一路上几乎无险可守，一三一师只能利用一此湖泊和小河道来做为防御阵地。不过这些地型对于机械化程度很高的日军来说，想要突破并不是什么难事。
与第十六集团军的迫切相比，第四战区司令部却是一连几天都没有回电。其实这么大的事己不是夏威这个第四战区司令官所能决定的了，夏威在收到九十军电报后的第一时间内，就向重庆的中央军事委员会发去了请示电。可中央军事委员会内此时对王海涛却是一片声讨。
原因很简单，王海涛在皖南之事由第三战区司令官顾祝同上报到了老蒋这里，并很快在重庆高层中流传开来。老蒋一听又是这个王海涛，让自己精心策化的消灭新四军一事末尽全功，也不由的怒火万丈，拍着桌子连骂了二声:“娘西匹！”
在这个风口浪尖上，夏威的电报更上火上添油，老蒋气的马上下令集结云南和贵州的部队要武力解决驻守在崇左地区的九十军。命令还没下达，就收到了日军连续攻占湖南的衡阳市和永州市，准备进攻广西省的报告。这时军政部部长何应钦，副参谋总长白崇禧，政治部长陈诚一同前来求见老蒋。
三人见到老蒋后，对日军的行动提出了一致的看法，就是日军为了策应在东南亚各国的占领军，准备从陆路上打通中国南北，预计日军是想攻占广西省后通过越南来支持东南亚各国占领军。那么想粉碎日军的计划，就必须派出部队在第四战区指挥下与日军做战，广西的桂林和南宁是决不能丢失的。
现在广西就有让日军吃尽了苦头的九十军在，如果能把九十军调动起来，再加上第十六集团军的二个军，广西可无忧了。老蒋听三人一说，也把对九十军动用武力的想法强压了下来，对三人问道:“那你们说说如何才能调的动九十军？难道我还要请延安的毛某人去给九十军下命令才成吗？”
三人都听出了老蒋话中的怒气，陈诚小心翼翼的答道:“校长息怒，依卑职看这个王海涛只是一个纯粹的军人。据报，他也是路经皖南，不愿看到以前的旧部被灭，这才出手相助的，怕是并没有和政府做对的意思。再说只要是对付日军，这个王海涛可都是不惜余力的。”
老蒋一听后又要斥责陈诚，却被白祟禧给劝住了。白崇禧说道:“委员长，这次就再给王海涛一次机会吧，只要他能挡住日军的进攻，粉碎日军的计划，就算他带罪立功如何？”老蒋还有些不痛快，这时何应钦却对老蒋使了个眼色。老蒋说道:“如此，我再考虑一下吧。”
陈诚和白崇禧告退后，何应钦被老蒋留了下来。老蒋对何应钦问道:“敬之，你也赞同健生（白崇禧字健生）和修辞（陈诚字修辞）他们的意见？”何应钦答道:“校长，以我的看法校长还是同意他们的意见为上策。其一，这个王海涛出生于桂系，后又隶属于修辞手下，这二人对王海涛是有香火之情的，校长同意了二人的意见，也就给了二人一个人情。
其二，这次日军来势凶凶，与阻拦之军队必有一场血战，如同意二人之意见，二人必说服王海涛带部队与日军死战。九十军的战斗力大家都知道，一番血战下来，故然可以粉碎日军的计划，九十军也势必折损甚巨，如此借日本人的手削弱九十军的实力，岂不是两全其美？”
何应钦不愧是老蒋的心腹之人，对老蒋的想法摸的十分透沏，这番话说的老蒋喜上眉梢，当场拍板同意把九十军扩编成九十集团军，下辖九十军和九十一军二个军，并调九十集团军参战，阻击日军对广西的进攻。老蒋的意思由何应钦转告了白崇禧、陈诚二人后，二人都很高兴。
白崇禧和陈诚二人分别以私人名义发电报给王海涛，讲明了厉害关系后，都希望王海涛能全力以赴，守住广西。王海涛先后收到这二封电报，心中对二人的回护之情还是暗中感激的。于是王海涛又把苏祖馨、唐仁信他们召某到了一起。
人到齐后，王海涛先把白、陈二人的电报让几个人过目，然后说道:“我本以为只要对付了钦州的小日本，守住南宁市就可以了，但小日本这次是准备南北夹击，一举攻占广西省。我们也不能只出动一个师了，这次怕又是要打上一场全军出动的大仗。”
几人商议了一番，决定等重庆中央军事委员会的扩编命令一到，部队马上进行扩编，由九十师和九十三师组成九十军，由二一零师和二一一师组成九十一军。唐仁信担任九十集团军副司令兼九十军军长，九十一军军长就由唐龙仔来担任。至于独立师则是九十集团军直属师。
九十三师的二七八旅调至祟左市，接替二一零师的防守任务。二一零师做好出击准备，等待命令祟左向钦州发起攻击。龙州城交给独立师边整训边驻防，独立师要做好随时增援凭祥的准备。九十师、二一一师、重炮旅、装甲旅、警卫旅全部随自己前往南宁。对日军先期的侦察工作就全部交给侦察旅来完成。
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