傅文书并没有直接回答荀宁的问话，而是坐在那里沉思了一会儿。如今已是新宋建武四年，距离荀宁当年登基称帝已经过去了三年多的时间。这期间，荀宁将朝政恢复至神宗赵顼时期的模样。换句话说，这三年之中，荀宁一直在实践着当初自己说的话，那就是眼观天下局势。
现在，荀宁要让傅文书来说，很明显是在考验他。没错，荀宁的确是存有这么个心思的。他非常看好傅文书，认为其才学远超普通人，像这样的人物，足以担当一个国家的政策大事。
“回皇上，在下认为，当今天下，朝政弊端，仍旧是在于世家把控。如果不根治的话，恐怕新宋仍旧会走以往的老路。”傅文书沉思了片刻后，终于是开了口，这让荀宁松了一口气，“如果我们能够根除世家参政的特权，那么我们就能充分的利用起天下百姓的力量。”
“所以，第一步，就是废除恩荫选官的制度。”对于这个制度，荀宁此前提出的储官策，早就实行了下去，只不过高滔滔上台了以后，就将其废除了。荀宁登基称帝以后，这条政策重新被提了上来。这些年，荀宁一直在感受着这种政策的作用，正如他所预料的那样，随着储官策的实行，凭借世家子弟的身份，恩荫选官进入朝堂的青年人，越来越少了。
“皇上说的不错，若是我们能够彻底的杜绝世家做官的特权，那么他们就不能掌控朝政，最终影响大宋的方方面面。”傅文书拱手，“但一旦这么做的话，恐怕会有很多人反对。”
“当年神宗皇帝一直想废除世家恩荫选官的特权，从而为天下寒门广开为官之路。奈何，朝中大臣集体反对，以至于最后不了了之。究其根本原因，世家握权，这个权力并不是普通的政权，而是兵权。好在，现在大宋的兵马掌握之权都在朕的手上。”
荀宁笑了，他当然清楚傅文书说得情况，赵顼之所以改革屡屡受阻，很大程度上是因为文官控制了军队。这些文官隶属于不同的世家，世家自然是要为了自己的利益考虑的。故而，当赵顼的变法，触及到世家利益的时候，就会出现反对的声音。当然，也就会有人以兵马等事来暗中威胁赵顼。可以这么说，赵顼作为一代明主，至始至终都受制于世家，从而无法施展自己的抱负。
这既是一种可悲，也是一种无可奈何。荀宁自然是没有这样的烦恼了，他现在的兵马大权全部掌握在自己的手上。如果没有天子明诏或者批示，任何兵马都不得随意调动。这既是为了防止军营之中生出夺权之人，更是为了防止其他事情的发生。
所谓的其他事情，自然是诸多世家调兵威胁汴梁等事。
“皇上高瞻远瞩，在下不能比啊！”傅文书再次拱手，“皇上，改革吧！”
“好！”荀宁点了点头，三年的时间已经过去，他是时候该实现自己的抱负了，“朕已经拟好了建武新政的要旨，明日朕就不去朝堂了，你代朕去颁旨。”
“皇上？您这是？”傅文书神色一怔，很快他就听出了荀宁的话中意思，这是要放权给自己，让自己来统领新政的实行啊，“臣傅文书，多谢皇上重用！”
“无妨，你去忙吧！”荀宁起了身，摆了摆手，示意傅文书可以去办差了。
望着傅文书离去的背影，荀宁喃喃自语：“新宋有这样的人才，朕死也安心了。”
次日，垂拱殿上，百官云集，如同荀宁自己说的那样，他并没有出现在朝堂上。
“皇上这是怎么了？今日可是大朝议，怎么不见他的身影啊？往常，皇上可都是第一个来的啊。难不成边关出了什么事？我可是听说了啊，这安南国最近一点儿也不安稳啊！”
“兴许是有别的事情啊！建武一朝，三年以来，政治清明，百姓安居乐意，当年陛下血战数十场，打下如今的江山，本可以安享太平，然而依旧是夙夜忧叹，琢磨着如何振兴大宋。”
百官们议论的声音不绝于耳，当日上三竿的时候，傅文书捧着绢布圣旨走进了垂拱殿。今日的圣旨，格外的厚重，这一细节，让很多人都注意到了。
“今日难不成会发生什么事？这个青年人是谁？我怎么从来没见过啊？”
“据说，他是个六品侍读，在皇宫之中专门陪太子读书的。诶，你们看，太子来了！”
新宋太子荀瑜，跟着傅文书缓步来到了龙椅前，他并没有坐下，而是侍立在一旁。
“足下何人，朝堂上从未见过你。”
百官之首的范休，非常好奇眼前的傅文书到底是谁。
奈何，傅文书并没有回答他的话，而是径直走向了玉阶上。
“圣旨！”
傅文书站定，站在台阶上，扫视了一番众臣，旋即高亢的声音就从他的嘴巴里发了出来。垂拱殿上的众臣，便是纷纷跪下。
“臣等候旨！”
“奉天承运，皇帝诏曰，朕自即位以来，扫荡六和，天下太平，然朝政有诸多弊端，故而决意，实行新政，称建武新政。”
傅文书读完第一段圣旨，他便是再次扫视了一番众人，很多人的面色旋即阴沉了下去，但是大部分人都沉默不语。
“其一，敕封太子侍读傅文书为建武新政督官，凡一应新政皆由傅文书负责！”
“什么？”
傅文书刚一停下来，垂拱殿中就有人猛然抬起头来，双眼死死的盯着他，同时那人还发出一阵惊呼，惹得不少官吏纷纷望向了他。
恰在此时，垂拱殿后面的一扇门，缓缓打开，从外面走进了一道身影，那身影也不是别人，正是荀宁。
这处角落比较幽暗，寻常人若是不怎么注意的话，很难发现。
此时此刻，荀宁突然出现，他的目的很简单，就是要看看百官们在听到自己要实行建武新政会有怎样的反应。很明显，那人的惊呼引起了荀宁的注意。
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