彼得森悠闲的坐在躺椅上，旁边的电视机正在播放新闻，信号来自于NCR国家电视台。
秃顶的主持人拿着稿子富含感情的朗诵着。
“女士们先生们，就在不久前，如我们所知道的那样，在我们国家的遥远东部边境一座住满了NCR公民的城镇里发生了一件悲惨至极的事情，一伙可怕的恐怖分子将这座名为牛头城的聚落中足足38名NCR公民残害至死。这场可怕的大屠杀是如此的耸人听闻，在我们的国家蓬勃发展之际，在我们过去所不曾注视到的角落里，竟然还有如此可怕的事情在发生？我希望每一位NCR公民都不要忘记这件事，这是NCR的耻辱，这是巨熊身上一道无法磨灭的伤痕....现在，让我们为那38名不幸遇难的NCR公民表示深切哀悼...”
彼得森用遥控器关闭了电视机，他拿起一旁桌子上几张报纸，上面清一色的全都是使用大篇幅的头版头条炮轰现任总统乔安娜蒂贝特。
“蒂贝特总统对牛头城惨案做出回应，称NCR军队不会立刻发起反击。”
“软弱！蒂贝特总统称NCR不会开展报复行动！”
“国耻！！牛头城惨案究竟为何而发生，又为何没有后续结果，政府和军队为何没有做出回应，这一切背后的真相故事由本报特约嘉宾为您揭秘！”
彼得森嘴角微微勾起，并不说话，只是将那份号称有邀请到什么特约嘉宾的报纸拿出来看。
一个名不见经传的家伙在这张报纸上夸夸其谈，他认为蒂贝特总统的上任完全源于一场意外，他公然声称蒂贝特总统不但缺乏领袖能力更是因此在情感上倾向于保守主义，长久以来都无法做出准确的正确的判断，而现在这场牛头城惨案正是她一直以来的所作所为导致的。
彼得森看了几眼，觉得这个“砖家”就是个单纯的喷子，完全对局势的根源一无所知。
兵马未动，粮草先行。
想要让军队去打仗并且打胜仗，首先要保证军费充足，可蒂贝特去哪里找军费？
一开始，东部特区的建立就已经投入了海量资源，本来东部特区送回的各种回收资源和与东部土人部落建立的贸易往来已经带来了相当丰厚的利润，但奈何几乎是同一时间，在NCR本土和东部特区发生了两件大事。
一件就是所谓的“钢铁瘟疫”，由于对东部特区里NCR军方独自占据胡佛大坝并疑似带走大量战前科技成果不满，钢铁兄弟会最终宣布脱离NCR独立，全线与NCR交战。这一决定并非突发，早在纳瓦罗战役合作击败飞地之后针对战利品的归属问题上，双方就曾一度闹得很不愉快。钢铁兄弟会认定所有飞地遗留的战前科技都是危险的，必须由钢铁兄弟会实施完全管制。
NCR则认为他们简直是在开玩笑，区区一个州居然跟国家中央政府摆谱....最终，钢铁兄弟会憋屈的仅仅将飞地遗留的小部分战利品带走，大部分战利品则由NCR收缴。
这一事件在当时的麦克森州内部引起巨大争议，不少钢铁兄弟会成员怒斥这一退让完全违背了伟大的罗杰麦克森长老当初留下的钢铁兄弟会信条。
因而，在NCR又一次踩在红线上，钢铁兄弟会内部的极端派已经让这场战争渲染成了一场必须要打的神圣战争，是无论如何也必须要进行的。
这场战争导致了一连串连锁反应，首先是NCR内部陷入一场持久的战乱之中，经济萎靡从此开始成为困扰NCR的慢性病。其次，NCR在开始反击后，钢铁兄弟会因为兵源不足很快陷入劣势，但他们随后开始使用游击战术，在全NCR范围内多次发动恐怖袭击，让NCR遭受很大损失。
在一次针对晒骨场州的NCR国家黄金储备袭击以后，NCR的经济遭受重创，被迫将剩余的黄金储备转移到东部特区试图苟延残喘，谁知一场谁也没有预料到的铁道工人抢劫银行事件爆发，也就是着名的370事件...
虽然道奇市长汇报称他们及时的在抢劫发生以前得到了情报并且做好了充分的准备，但NCR最后的黄金储备还是在这风波后神秘的失踪了。
那些NCR纸币从此大幅度贬值。
后续的大学袭击案，NCR国会大厦爆炸案等，导致了民众恐慌。
虽然NCR军队正在与钢铁兄弟会的战斗中逐渐找回优势，但还是有大量的民众为了寻求庇护朝着东部特区逃难，一时之间移民数量远远超出当初东进计划的预期，导致胡佛大坝的驻军根本无法保全所有移民聚落的安全。
原本尚能自给自足的东部特区，也因为在情报中描写寥寥无几的，一个被称为凯撒军团的组织所发起的袭击而濒临崩溃，阿拉什德堡垒在战争之中沦为废弃要塞，东部特区随之分崩离析，残余兵力由最开始的扩张转为现在的收缩。
这次东部的惨烈失败是另外一件对NCR影响深刻的大事件，不过由于当时媒体缺乏报道，那件事甚至在NCR内部的获悉程度还远不如现在的热点话题牛头城惨案。
所以....蒂贝特必然陷入两难，动荡的国家经济让她没有钱，没有钱也就没有兵....剩下的国内军队被钢铁兄弟会持续不断的袭击牢牢拖住，东部特区只能自生自灭。
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